竣工環境保護驗收監測 報告(3)
前言
山東宏信永達鑄鍛科技有限公司成立于2017年1月24日,受萊蕪市鋼城區民生實業公司的委托,采取“以租代購”的形式,托管并復產2012年底因資金鏈斷裂而停產多年的原新紀元重工有限公司(成立于2007年4月12日)。
2008年6月濟南市環境保護規劃設計研究院編制完成《山東新紀元冶金設備有限公司30萬噸重型鑄鍛項目環境影響報告書》。2009年3月5日章丘市環保局以章環報告書〔2009〕1號文對項目進行了批復。2010年章丘市環境保護局出出具了《關于對山東省新紀元冶金設備有限公司30萬噸重型鑄鍛項目環境影響報告書局部內容變更申請的批復》,準許本項目在生產工藝、生產能力及其他建設內容保持不變的情況下,將30噸鑄鋼熔煉爐升級為40噸鑄鋼熔煉爐。
山東宏信永達鑄鍛科技有限公司位于章丘區官莊辦事處。本項目占地面積約133400m2,環評規劃建設30萬噸重型鑄鍛生產線一條,包括熔煉工藝及鑄鍛機加工工藝兩部分,生產大型齒輪、軸類、風電設備用件、各類模具用鑄鍛件等重型鑄鍛產品30萬噸/年。目前本項目僅建設了熔煉工藝部分,機加工部分暫未建設,產品為30萬噸/年的鑄鋼坯,作為一期工程進行本次驗收,剩余部分另行驗收。本項目主要生產設備包括40t電弧爐、40t LF 爐、40t VD 爐、鑄鋼機等,項目總投資40000萬元,其中環保投資1514萬元,占總投資的3.78%。
根據有關法律法規的要求,2017年6月,山東宏信永達鑄鍛科技有限公司委托山東省產品質量檢驗研究院承擔了本項目的竣工環保驗收工作。2017年6月19日進行了現場勘察和資料核查,查閱了有關文件和技術資料,檢查了污染物治理及排放、環保措施的落實情況,在此基礎上編制了驗收監測方案,于2017年11月20日-11月21日進行了驗收監測。在現場檢查、資料核查和監測數據的基礎上,編制了本驗收監測(調查)報告。
一、總論
1.1驗收內容及目的
1.1.1驗收內容
核查工程在設計、施工和試運營階段對設計文件和環境影響報告書及批復中所提出的環境保護措施的落實情況,以及對各級環境保護行政主管部門批復要求的落實情況;核查項目實際建設內容、實際生產能力以及各原輔材料的使用情況;核查各項污染物的實際產生情況以及已采取的污染控制和生態保護措施,評價分析各項措施實施的有效性;通過現場檢查和實地監測,確定本項目產生的污染物達標排放情況和污染物排放總量的落實情況;核查其環境風險防范措施和應急預案的制定和執行情況,核查環境管理制度執行情況、環境保護管理制度的制定和實施情況,相應的環境保護機構、人員和儀器設施的配備情況;核查周圍敏感保護目標分布及受影響情況;通過公眾意見調查,了解公眾對工程建設期及試運營期環境保護工作的意見和要求。
1.1.2驗收目的
本次驗收監測與檢查的主要目的是通過對該項目外排污染物達標、環保設施運行效率、污染治理效果的監測,對該項目環境管理水平檢查及公眾意見調查等,綜合分析、評價得出結論,以驗收報告的形式為環境保護行政主管部門提供建設項目竣工環境保護驗收及驗收后日常監督管理的技術依據。
1.2驗收依據
1.2.1法律依據
(1)《中華人民共和國環境保護法》,2014年4月;
(2)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,2016年11月;
(3)《中華人民共和國水污染防治法》,2018年1月;
(4)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》,1996年10月;
(5)《中華人民共和國大氣污染防治法》,2015年8月;
(6)《中華人民共和國清潔生產促進法》,2012年3月
1.2.2其他法規、條例
(1)《建設項目環境保護管理條例》(中華人民共和國國務院253號令),1998年12月,2017年10月修訂;
(2)《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(原國家環境保護總局令第13號),2001年12月;
(3)《國家危險廢物名錄》(環境保護部、國家發展和改革委員會、公安部),2016年6月;
(4)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環境保護部環發[2012]77號),2012年7月;
(5)《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》(環境保護部環發[2012]98號),2012年8月;
(6)《山東省環境保護條例》(山東省人大第99號令),1996年12月實施,2001年12月修正;
(7)《山東省人民政府辦公廳關于加強環境影響評價和建設項目環境保護設施“三同時”管理工作的通知》(山東省人民政府魯政辦發[2006]60號),2006年7月;
(8)《章丘市環保局關于加強建設項目竣工環境保護驗收等有關環境監管問題的通知》(章丘市環保局魯環函[2012]493號),2012年9月;
(9)《章丘市環保局關于進一步加強環境安全應急管理工作的通知》(章丘市環保局魯環發[2013]4號),2013年1月;
(10)《章丘市環保局關于加強建設項目特征污染物監管和綠色生態屏障建設的通知》(章丘市環保局魯環評函[2013]138號),2013年3月。
1.2.3技術文件依據
(1)濟南市環境保護規劃設計研究院編制的《山東新紀元冶金設備有限公司30萬噸重型鑄鍛項目環境影響報告書》,2008年6月;
(2)章丘市環保局《關于山東新紀元冶金設備有限公司30萬噸重型鑄鍛項目環境影響報告書的批復》(章環報告書〔2009〕1號),2009年3月;
(3)章丘市環境保護局《關于對山東省新紀元冶金設備有限公司30萬噸重型鑄鍛項目環境影響報告書局部內容變更申請的批復》,2010年1月。
1.3驗收對象
本次驗收的對象是山東宏信永達鑄鍛科技有限公司30萬噸重型鑄鍛項目(一期工程),包括生產規模、環保設施核查、污染物排放監測及公眾調查等。
監測對象主要包括:本項目冶煉車間排氣筒、廠界無組織廢氣監測、生活污水處理設施出口、直冷水處理站進出口水質監測、廠界噪聲監測,具體如表1-1。
表1-1 驗收監測對象一覽表
類別
監測對象
污染物排放
廢氣
有組織
冶煉廢氣排氣筒
無組織
廠界無組織排放的廢氣
廢水
生活污水處理設施出口
直冷水處理站進出口
噪聲
生產廠區廠界噪聲